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我國積極穩(wěn)妥推進農業(yè)轉基因研究與應用
[2014/2/18]
針對轉基因產品的安全性,正反兩方在2013年激辯。農業(yè)主管部門也不斷被問及對轉基因技術的態(tài)度。我國對農業(yè)轉基因技術的政策可概括為十六個字:加快研究,推進運用,規(guī)范管理,科學發(fā)展。以此積極穩(wěn)妥地推進農業(yè)轉基因研究與應用。在2013年12月的國新辦發(fā)布會上,農業(yè)部總經(jīng)濟師畢美家這樣回應轉基因產品的安全性問題。
2014年2月7日,農業(yè)部發(fā)布的《2014年農業(yè)科技教育與環(huán)保能源工作要點》也體現(xiàn)了其對轉基因作物研究的立場:既力挺又防范。農業(yè)部副部長陳曉華此前針對我國自己的轉基因食品發(fā)展亦表示,農業(yè)部采取的是積極、慎重的方針。積極就是要加強科學研究,盡快研發(fā)出具有自主知識產權的新品種,在這個領域占領制高點,防止受制于人。慎重就是在推廣和應用上,必須保證它的安全性,所以建立了嚴格的法律法規(guī),并有一整套科學評價機制和多部門配合的監(jiān)管鏈條,來保證推廣和使用的轉基因產品是安全的。
陳曉華說,對轉基因產品,農業(yè)部采取的是積極、慎重的方針。所謂積極,就是要加強科學研究,盡快研發(fā)出具有自主知識產權的新品種,在這個領域占領制高點,防止受制于人。慎重就是在推廣和應用上必須保證安全性。所以建立了嚴格的法律法規(guī),并且有一整套科學評價機制和多部門配合的監(jiān)管鏈條來保證安全性。對于轉基因研發(fā)成果的產業(yè)化問題,同樣要按照這樣的思路,成熟一批、推進一批。在轉基因新品種的產業(yè)化問題上,沒有制定時間表。
中央農村工作領導小組副組長陳錫文表示,分子級的育種是全球生命科學的前沿技術,中國作為一個農業(yè)大國,在科學研究上,我們必須努力趕上世界的前沿。第二,轉基因育種能否上市銷售,提供給消費者,這必須經(jīng)過極其嚴格的審核。第三,一定要讓消費者有充分的知情權。如果含有轉基因的成份,必須進行標注,這個基本原則會長期堅持。
在中國,真正推出的轉基因的食用農產品非常少,我們中國是世界上轉基因農產品播種面積比較大的國家,但我們主要是轉基因棉花,食用的農產品中只有一個木瓜。從目前的情況看,全球的轉基因育種,到現(xiàn)在真正為了提高產量的還不太多,主要是為了增強它的抗病蟲害能力,這樣就可以減少農藥的使用量,對環(huán)境保護起更好的作用。
在這場爭論中,種子安全、尤其是進口種子的安全也受到廣泛關注。目前,我國種子市場估值為600多億,是世界第二大種子需求國。巨大的市場吸引了孟山都、先正達、先鋒等跨國種業(yè)巨頭。農業(yè)部總經(jīng)濟師畢美家表示,2014年,農業(yè)部門將加快種業(yè)發(fā)展,深化種業(yè)體制改革。
畢美家指出,強化種子企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位,推動公益性科研單位與其所辦的種子企業(yè)脫鉤,加快構建商業(yè)化的育種體系;加強種子市場監(jiān)管,加強種質資源的保護和利用。
農業(yè)部表示2014年要大力推進農業(yè)科技管理機制改革創(chuàng)新,開展“十三五”農業(yè)科技發(fā)展思路、重點領域和主攻方向的調查研究,適時調整農業(yè)科技進步路線。要加大農業(yè)重大科研攻關和技術研發(fā)力度。
加強農業(yè)戰(zhàn)略性和基礎性科研攻關、高新技術和關鍵技術研發(fā)以及農業(yè)科技基礎性工作,以動植物種質創(chuàng)新與良種培育、農產品加工與質量安全技術、資源節(jié)約與生態(tài)環(huán)保技術、農業(yè)機械化和信息化技術為重點,力爭夯實基礎、出大成果。
農業(yè)部指出,還要繼續(xù)堅定不移地推進轉基因重大專項深入實施,加快轉基因優(yōu)質棉、抗蟲及抗旱玉米、抗除草劑大豆、高品質奶牛等重大新品種培育,推動產品研發(fā)、安全評價與品種審定有機銜接。繼續(xù)推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系建設,重點做好高產優(yōu)質品種培育、標準化種養(yǎng)技術等方面的創(chuàng)新示范,做好應急性技術儲備。
農業(yè)部強調,要強化轉基因監(jiān)管和科普宣傳。嚴格按照法規(guī)和相關技術標準要求開展轉基因生物安全評價。強化轉基因生物安全屬地管理制度和研發(fā)者“第一責任人”責任,嚴格進行轉基因安全執(zhí)法監(jiān)管,加強對重點地區(qū)、重點單位和重點產品的監(jiān)管執(zhí)法。
2014年2月7日,農業(yè)部發(fā)布的《2014年農業(yè)科技教育與環(huán)保能源工作要點》也體現(xiàn)了其對轉基因作物研究的立場:既力挺又防范。農業(yè)部副部長陳曉華此前針對我國自己的轉基因食品發(fā)展亦表示,農業(yè)部采取的是積極、慎重的方針。積極就是要加強科學研究,盡快研發(fā)出具有自主知識產權的新品種,在這個領域占領制高點,防止受制于人。慎重就是在推廣和應用上,必須保證它的安全性,所以建立了嚴格的法律法規(guī),并有一整套科學評價機制和多部門配合的監(jiān)管鏈條,來保證推廣和使用的轉基因產品是安全的。
陳曉華說,對轉基因產品,農業(yè)部采取的是積極、慎重的方針。所謂積極,就是要加強科學研究,盡快研發(fā)出具有自主知識產權的新品種,在這個領域占領制高點,防止受制于人。慎重就是在推廣和應用上必須保證安全性。所以建立了嚴格的法律法規(guī),并且有一整套科學評價機制和多部門配合的監(jiān)管鏈條來保證安全性。對于轉基因研發(fā)成果的產業(yè)化問題,同樣要按照這樣的思路,成熟一批、推進一批。在轉基因新品種的產業(yè)化問題上,沒有制定時間表。
中央農村工作領導小組副組長陳錫文表示,分子級的育種是全球生命科學的前沿技術,中國作為一個農業(yè)大國,在科學研究上,我們必須努力趕上世界的前沿。第二,轉基因育種能否上市銷售,提供給消費者,這必須經(jīng)過極其嚴格的審核。第三,一定要讓消費者有充分的知情權。如果含有轉基因的成份,必須進行標注,這個基本原則會長期堅持。
在中國,真正推出的轉基因的食用農產品非常少,我們中國是世界上轉基因農產品播種面積比較大的國家,但我們主要是轉基因棉花,食用的農產品中只有一個木瓜。從目前的情況看,全球的轉基因育種,到現(xiàn)在真正為了提高產量的還不太多,主要是為了增強它的抗病蟲害能力,這樣就可以減少農藥的使用量,對環(huán)境保護起更好的作用。
在這場爭論中,種子安全、尤其是進口種子的安全也受到廣泛關注。目前,我國種子市場估值為600多億,是世界第二大種子需求國。巨大的市場吸引了孟山都、先正達、先鋒等跨國種業(yè)巨頭。農業(yè)部總經(jīng)濟師畢美家表示,2014年,農業(yè)部門將加快種業(yè)發(fā)展,深化種業(yè)體制改革。
畢美家指出,強化種子企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位,推動公益性科研單位與其所辦的種子企業(yè)脫鉤,加快構建商業(yè)化的育種體系;加強種子市場監(jiān)管,加強種質資源的保護和利用。
農業(yè)部表示2014年要大力推進農業(yè)科技管理機制改革創(chuàng)新,開展“十三五”農業(yè)科技發(fā)展思路、重點領域和主攻方向的調查研究,適時調整農業(yè)科技進步路線。要加大農業(yè)重大科研攻關和技術研發(fā)力度。
加強農業(yè)戰(zhàn)略性和基礎性科研攻關、高新技術和關鍵技術研發(fā)以及農業(yè)科技基礎性工作,以動植物種質創(chuàng)新與良種培育、農產品加工與質量安全技術、資源節(jié)約與生態(tài)環(huán)保技術、農業(yè)機械化和信息化技術為重點,力爭夯實基礎、出大成果。
農業(yè)部指出,還要繼續(xù)堅定不移地推進轉基因重大專項深入實施,加快轉基因優(yōu)質棉、抗蟲及抗旱玉米、抗除草劑大豆、高品質奶牛等重大新品種培育,推動產品研發(fā)、安全評價與品種審定有機銜接。繼續(xù)推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系建設,重點做好高產優(yōu)質品種培育、標準化種養(yǎng)技術等方面的創(chuàng)新示范,做好應急性技術儲備。
農業(yè)部強調,要強化轉基因監(jiān)管和科普宣傳。嚴格按照法規(guī)和相關技術標準要求開展轉基因生物安全評價。強化轉基因生物安全屬地管理制度和研發(fā)者“第一責任人”責任,嚴格進行轉基因安全執(zhí)法監(jiān)管,加強對重點地區(qū)、重點單位和重點產品的監(jiān)管執(zhí)法。